当阳市玉阳街道新民村,一个面积仅6.47平方公里的“城中村”,多年来坚持“守产留根、活产夯基、拓产育新、成果共享”的发展路径,实现了集体经济跨越式增长。2025年,该村村级资产过亿、年集体经济收入近600万元,而这笔“丰厚家底”正转化为村民的幸福感、获得感。

上世纪90年代,民营化改革浪潮席卷全国,许多村办企业纷纷变卖资产“甩包袱”。当时的新民村同样面临艰难抉择:村里10余家集体企业效益下滑,是“一卖了之”换现钱,还是顶住压力守住家底?

村属资产稜金饭店大楼
“卖了容易,但子孙后代怎么办?”时任村党支部书记郭志新回忆,村“两委”班子反复讨论后拍板:宁可苦一点,也不做“一锤子买卖”。最终,新民村坚持对所有集体资产实行公开租赁、阳光发包,通过市产权交易平台竞价交易,硬是把饭店、市场、门店等“命根子”留了下来。
正是当年的这份远见,为今天的发展埋下了“金种子”。如今,新民村拥有村级企业8家、商业门店69个,资产规模达1.1亿元。“要是当年都卖了,现在哪来的每年近600万元的收入?”老支书的话,道出了“留得青山在”的朴素智慧。
资产守住了,但如何让“沉睡”的资产活起来?新民村的答案是:问计于民,精准转型。
富新市场曾是村里的“金牌项目”,但随着电商冲击和经营模式老化,一度门可罗雀。2024年,村“两委”痛下决心,投资改造升级——划分功能分区、引入智慧管理系统、增设便民服务区,拆除原钢构棚菜市场并修建停车场和潮汐市场。改造后,商户从“抱怨连连”变为“笑脸盈盈”,村集体经济收入也增加了15万元。

村干部“一对一”服务企业
“村里提供了良好硬件设施,商户也从中获利,”富新酒店负责人黄飞龙告诉记者,“如今生意越来越好,我们也想继续合作下去。”
类似的故事也在友谊饭店院内上演。这片曾是废品堆积的“死角”,经清理改造后变身仓储空间,结合“三资”清理工作,收回原新民小学门面10个,每年为村集体增收10余万元。“变废为宝”的背后,是新民村“不贱卖、巧盘活”的经营哲学。
盘活存量只是第一步,培育增量才是关键。新民村将目光投向谋项目,持续探索新的经济增长点,用一个个新项目增强村集体经济发展后劲。
2011年,投资3000万元新建占地120亩的大民仓储,集仓储、运输、配送等功能于一体,投用后每年为村集体经济增收150万元。
2021年,村“两委”拆除实验小学环南校区周边2000平方米违建铁皮棚、打通断头路……最终,总投资300万元的文化教育服务中心拔地而起,并且仅用1个月就完成全部招商,当年增收30余万元。“以前接孩子连个站脚的地方都没有,现在能吃饭、能看书,还能上兴趣班。”市民李女士感慨。项目还带动周边10余家商户转型,形成“教育+商业”生态圈。
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文化教育服务中心大楼
2023年初,新民村成立新民资产经营管理有限公司,规范资产运营,并承接小型工程项目,年增加村集体经济收入40余万元。
2025年,新民村在服务中心屋顶建起光伏发电站,每年增收6万元;同步规划新能源充电桩项目,抢抓“双碳”风口。“项目不在大小,关键要符合趋势、扎根实际。”村党委书记黄修武说。
集体经济发展了,钱花在哪里?新民村的账本清清楚楚:花在百姓心坎上。“没想到在村里生孩子还能领奖金!”三胎妈妈李梦珂笑着说。一组数据见证民生温度:每年发放老年生活补助120余万元;生育二孩奖励1万元、三孩奖励3万元;适龄青年参军补贴1000元;连续三年发放金秋助学金4.6万元……


牟家窑“烟火夜巷”项目概念图
黄修武表示,未来五年,新民村将聚焦打造牟家窑片区农文旅融合综合项目,发展“特色礼宴体验+村BA休闲夜市+农耕研学基地”的乡村农文旅业态,推动片区实现生态环境改善、产业结构升级与村集体经济增收的多元共赢目标,力争村集体经济收入突破千万元大关。
